知富配资 欧盟“碎了”：抗衡“一带一路”的大项目，结果却还是离不开中企
【文/观察者网 齐倩】
为抗衡中国影响力，欧盟于2021年推出雄心勃勃的“全球门户”基建计划。但近5年时间过去了，欧洲人不甘地发现，中国人的身影似乎无处不在。
日前，欧洲议会通过的一份报告要求“立即调查所有中企在‘全球门户’计划中的参与情况”。
香港《南华早报》3月30日报道称，这份报告将矛头指向美欧在非洲大力推进“洛比托走廊铁路”项目。该项目涉及修复、升级从安哥拉洛比托港到与刚果（金）接壤的卢奥的1300公里铁路，以打造一条关键矿物的贸易路线。欧盟的项目投入资金超23亿美元。
据报道，欧盟发现，这一对欧盟至关重要的项目，根本离不开中企。
欧洲人不满：这怎么和中国竞争
根据欧洲议会网站消息，上周四，欧洲议会议员以371票赞成、146票反对、80票弃权的结果，通过了关于“全球门户”旗舰项目的第一份报告，要求对中企参与相关项目的情况进行调查。
议员们认为，为了实现战略目标，欧盟委员会必须有效且迅速地推广“全球门户”计划，使其成为中国和俄罗斯等“竞争对手”举措的可持续替代方案。但他们注意到，有报道称，项目中有中企参与，“这直接违反了该计划旨在为‘一带一路’倡议提供替代方案的目标”。
欧洲议会发展委员会主席巴里·安德鲁斯表示，这种纠缠“凸显了我们必须谨慎对待‘全球门户’战略与全球供应链的复杂性之间的关系”。他补充说：“同样重要的是，这些信息是我们无意中发现的，而委员会并未主动提供。我们本可以做得更好。”
欧盟发言人纪尧姆·梅西耶回应称，欧盟“旨在让其资金主要惠及欧洲和伙伴国企业”。但他同时说：“然而，许多欧盟项目是通过欧洲投资银行等合作伙伴间接实施的，这些机构适用自己的采购框架。这些框架基于开放竞争，可能导致更广泛的参与。”
梅西耶补充称，欧盟委员会已提出“更具战略性和细致性的采购方法，包括加强欧洲优先权”。
冯德莱恩2021年12月公布“全球门户”计划 视频截图
“全球门户”是欧盟版本的全球基建计划，于2021年7月初步提出，同年12月正式公布。虽然欧盟避免直接提及中国，但外界普遍认为，该计划旨在抗衡中国“一带一路”倡议。有德国智库专家直接指出，没有“一带一路”倡议，就不会有“全球门户”。
因此，对欧盟委员会主席冯德莱恩来说，“洛比托走廊铁路”项目“远不止是基础设施那么简单”。
报道称，该项目是“全球门户”计划的旗舰项目，也是欧盟努力摆脱中国对全球关键矿产供应链控制的重要一环。这条走廊旨在以最快、最便宜的方式，将铜和钴从矿山运到港口。
如今，欧盟议员们要求知道：这一冯德莱恩投入超23亿美元资金的项目，是否与中企有关。
“洛比托走廊铁路”项目示意图
“我们离不开中企”
《南华早报》介绍称，洛比托走廊的核心基础设施此前已在安哥拉内战中被摧毁，主要由中企资金重建。此外，负责维护、运营该铁路项目的企业——洛比托大西洋铁路公司（LAR）与中企联系深厚。
洛比托大西洋铁路（LAR）是瑞士大宗商品贸易商托克、 葡萄牙最大建筑商莫塔集团和私人铁路公司Vecturis的合资企业。2022年，该公司获得了为期30年的特许经营权，负责铁路的运营、管理和维护。
报道称，自2021年以来，莫塔集团的30%股权由中企持有，这引发了欧洲议员们的担忧。
今年2月，托克公司发布的一份新闻稿称，首次出售了由卡莫阿-卡库拉铜矿生产的低碳铜阳极。这些铜阳极通过LAR铁路运至洛比托港，交付给德国奥鲁比斯公司“用于其欧洲精炼业务”。
欧洲人再次发现，一家中企持有卡莫阿-卡库拉铜矿44.45%的股权。
《南华早报》提到，2021年，冯德莱恩在宣布“全球门户”计划时曾表示：“欧洲为中国拥有的铜矿和中国拥有的港口之间修建一条完美道路，这毫无意义。”如今，欧盟似乎正走在这么一条道路上。
对此，有欧盟内部人士表示，虽然他们倾向于避免将资金交给中企，但无法排除部分项目由中企参与实施的可能性。原因在于，第三国合作伙伴有自己的采购规则和遴选程序，这可能导致中企在招标中胜出。
但报道指出，LAR公司与中企有关联，早就是公开的事实。
去年8月，LAR首席执行官尼古拉斯·富尼耶坦言，他们是“一家纯粹的商业实体”，没有任何地缘政治考量，且离不开中企。据他介绍，LAR与中国企业有密切的商业联系，是在刚果（金）的中国矿业公司的重要物流提供商，同时依赖中国制造的设备。
安哥拉洛比托港 资料图
这并非首次…
报道称，这一事件暴露了欧洲面临的挑战：在争夺矿产资源的竞赛中，欧洲比中国和其他竞争对手晚了好几年才姗姗来迟。这也不是欧盟第一次发现中企正在参与“全球门户”项目。
2023年9月，欧盟公布了由总计60家企业组成的“全球门户商业咨询委员会”。
公布名单显示，委员会成员中包括葡萄牙电力集团EDP，而EDP公司目前最大单一股东为中国国有企业三峡集团，股权占比约20%。当时，这引起欧洲议会议员的不满。
欧盟官员一直以来对中企参与“全球门户”计划持反对态度。此前，欧盟委员会前数字和竞争主管维斯塔格（Margrethe Vestager）甚至扬言称，中企在欧洲赢得任何合同都将是一个“错误”。
不同于欧盟针对中企的抵触态度，中方一直坚持各国倡议互联互通。
2023年10月，在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛结束之际，中共中央政治局委员、外交部长王毅在记者会上说，中方的“一带一路”是开放的平台，我们欢迎各方随时加入。同时我们希望其他国家的互联互通倡议也都能秉持开放态度，不要搞封闭的小圈子。
王毅指出，中方愿同所有互联互通倡议进行对接，共同探讨对发展中国家有益的合作。比如可以同欧盟提出的“全球门户”计划对接，发挥各自优势，形成合力，共同帮助发展中国家加快建设基础设施。
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